01 难道我们能够未卜先知
在今年农历新【xīn】年【nián】初二我们就开始了中【zhōng】小企【qǐ】业复工生产的调【diào】查，及时【shí】地反映中小企业【yè】受到疫情影响所面【miàn】临的诸【zhū】多困难【nán】，给政府决策提供参考。 特别是在二【èr】月底我们对疫【yì】情在【zài】世【shì】界蔓延，外贸企业会受到冲击【jī】做了分析。在9-21的“行者【zhě】视角【jiǎo】”还发表【biǎo】了《疫情对企业国际【jì】化的影响将【jiāng】是非常深刻》的文章，对外贸企业的【de】外贸生【shēng】产做出预【yù】警。 9-21，省政府重磅出台【tái】了《广东省人民政府关于培育发展战略【luè】性支柱产业集【jí】群和【hé】战略性新兴产【chǎn】业集群【qún】的意见【jiàn】》，很【hěn】巧的【de】事情是9-21，行者拟写了一【yī】篇《后疫情经【jīng】济观察【chá】三【sān】：新产业集【jí】群【qún】》，对未【wèi】来产业集群的发【fā】展做了【le】一些观【guān】察和推断。 五年【nián】前，我们促进会【huì】根据自【zì】己【jǐ】的理解，写了一份关【guān】于建设“广东制造【zào】创新中心”的【de】报告报与【yǔ】省政【zhèng】府，得到了当时【shí】省政府领导朱小丹省长、陈云贤副省长的【de】批示，好【hǎo】像就在【zài】批示的第二天，广东省召开了推动【dòng】广东制造【zào】创新中心建设的【de】大【dà】会。 记得我【wǒ】们去年承【chéng】办中国中【zhōng】小企业【yè】高峰论【lùn】坛【tán】的主题是“高质量发展新【xīn】时【shí】代【dài】”，十一月份省委也召开了促进制造业高质量【liàng】发【fā】展的大会。 我们承办的清华北大【dà】粤商班的【de】主题【tí】是“新时代，新【xīn】产业，新【xīn】未来”，教学内容围绕的【de】世【shì】界经【jīng】济【jì】结构调整期、工业互联网发展初期【qī】企业的【de】思【sī】考【kǎo】和对策。后来【lái】发现国家的领导人在达沃斯论坛的发言【yán】，也是类【lèi】似这个主题。 02 只能说是异曲同工 一【yī】方面我们发现【xiàn】政府的【de】文【wén】件也好，政策也好，比【bǐ】以前【qián】更加切【qiē】境，更加【jiā】应境，更加接地气，政【zhèng】策比较切合产业【yè】、企业发展的需求。 当【dāng】然呢，促【cù】进会作为一个社会组【zǔ】织，不是专业研究机构，我们能【néng】够有很【hěn】多的思考，主要得益于【yú】我们与广东制【zhì】造业、广【guǎng】东中小企业、广东产业【yè】的零距离接触。 有【yǒu】一【yī】个高校的培训机构问我【wǒ】们为什么能够做政【zhèng】府的项目。我说【shuō】我们【men】不是培训【xùn】机构，也不是会务公司【sī】，我说【shuō】我们【men】是研究机构。他们说【shuō】，你们有教授和研究员吗？我【wǒ】说我们【men】不【bú】用研究【jiū】，我们的研究来自我们不断去【qù】倾听【tīng】企业和产业界的【de】声音，我们【men】是听见炮声的“研究机【jī】构”。 我【wǒ】们的理念和主张之所【suǒ】以能够得【dé】到政府和企【qǐ】业【yè】的认【rèn】可。因【yīn】为我们自【zì】认为我们的【de】方案不是一【yī】项任务，不是一场培训，而是【shì】一个解决方案，一个【gè】服【fú】务方案。我【wǒ】们【men】相信，企业家一定会因为接受我们的【de】服务而感受到政府对于企业【yè】关怀的存在【zài】。 没有一【yī】个机构，在【zài】完成政【zhèng】府的培训项【xiàng】目以后的若干年，还【hái】能【néng】够不断提供后续的服务。没有一个机构，在完成比赛项目【mù】以后，也还能够不断创【chuàng】造机会，组织创业者与【yǔ】投资者【zhě】的对接【jiē】活【huó】动【dòng】。 政【zhèng】府的【de】政【zhèng】策偏宏观【guān】，其中也有很多企业所不理解【jiě】的【de】语言体【tǐ】系。中小企业偏微【wēi】观，他们对于【yú】政府政策的解【jiě】读力【lì】有限以及对文件所含玄机不【bú】大理解。所以，在政策的出台和【hé】落地【dì】间【jiān】，出现较大偏差。 在政策出台和【hé】落地【dì】之间，需【xū】要一【yī】些机构去转化【huà】，否则政府的政策也会大打折扣。当然，也存在一【yī】些政策制【zhì】定，没有考虑【lǜ】到政策【cè】实施【shī】环境【jìng】的复杂性，简单化地理解企业的行为，以至于政【zhèng】策的有效【xiào】性受到【dào】质疑【yí】。 当然【rán】，我们协会与政府很【hěn】多的判【pàn】断虽然【rán】有很多趋同的【de】地方，但【dàn】政府是宏观，我们是中微【wēi】观【guān】。但有一个共同的目标，就是服务企【qǐ】业，服务产【chǎn】业，服务社会【huì】。 03 如何学会借力政策 政府的钱不是特别好【hǎo】拿的【de】。政【zhèng】府【fǔ】的项目有很多条【tiáo】条框框【kuàng】，申请【qǐng】时候【hòu】还好【hǎo】说，到了验收时候，很多企业不理【lǐ】解政府的体系，所【suǒ】以觉得很是麻烦【fán】。 如【rú】果【guǒ】一开始奔着要【yào】政府资金的，最后大多是骗了政府，玩死自己【jǐ】。大企业、国企除外。 所以【yǐ】，企业的发展如果需要【yào】借助【zhù】政府的政【zhèng】策，绝不能为了钱而【ér】钱，不【bú】是为了“赚”到政府【fǔ】的钱，而是借【jiè】助政府【fǔ】政策的【de】力量【liàng】。 所以，所申报政府的【de】项目，必须符合【hé】企【qǐ】业【yè】自身的发展【zhǎn】战略。意【yì】思是说，一些项目【mù】，是符合企【qǐ】业发【fā】展战略的，哪怕没有【yǒu】政府支持，企业该【gāi】做的还得做。政府的资金与项目【mù】，仅【jǐn】是锦上添花。 一【yī】般而言，政府的政策，有些【xiē】是趋势【shì】性的【de】，有【yǒu】些是【shì】热门类的。趋势性的项目偏宏观，企业承接下来【lái】，有时候【hòu】也落不了地，项目验【yàn】收也会比较麻烦【fán】。如果是【shì】热门类的，企业【yè】也要结【jié】合【hé】自己的实际【jì】情况，不要【yào】因【yīn】药而病。以前的光伏产业，一些补贴政【zhèng】策【cè】，会扭曲【qǔ】行业的【de】健康【kāng】发展，导致【zhì】企【qǐ】业盲目跟风，一哄而上，最后导致产能过剩，恶性竞争。 政府的采购服务项目，也不要当成纯粹【cuì】的盈利项目，可以把它【tā】视为提【tí】升品牌或【huò】引流【liú】项【xiàng】目【mù】。按照我们促【cù】进【jìn】会承接政府项目的【de】经【jīng】验，就是引流、接触资源、形成新的【de】服务能【néng】力去服务企业。
04 建立企业创新体系
我【wǒ】们促进【jìn】会没有想通过帮助企业申报政【zhèng】策资金而获利，但最近【jìn】发现，政府在支持【chí】企业和产【chǎn】业创新方面有较【jiào】大的举措。因此，我们【men】反而希望通过帮助企业以建立创新中心为载体，以战略【luè】为引导，以模式【shì】创新【xīn】为【wéi】方向，以技术创新为【wéi】突破，帮【bāng】助【zhù】企业建【jiàn】立它【tā】的创新体系【xì】，提升【shēng】面向【xiàng】未来的竞争力。 企业如果能够在模式上【shàng】获得突破，能够链接外部创新资【zī】源【yuán】，那么企【qǐ】业得到【dào】融资和【hé】政【zhèng】府资【zī】金支持也便是【shì】水到渠成的事情【qíng】。 有两种创新【xīn】体系，一种【zhǒng】是企业端的，另外【wài】一【yī】种是产业端的。企业端的重点是【shì】战略、模式和资源。产业端的是产【chǎn】业集【jí】群如何【hé】升级发展【zhǎn】，外部建立对接【jiē】全球资源的创【chuàng】新体系，内部形【xíng】成产【chǎn】业的【de】垂直体系。 外部我们可以跟全球【qiú】的创新网络合作【zuò】，引进全世界的【de】创新资源，引进“创客广【guǎng】东”的【de】创客创新资源【yuán】。内部通过工业互联网【wǎng】和【hé】大【dà】数据，垂直产【chǎn】业链，供【gòng】应链和价值链，提【tí】升产【chǎn】业效率。 我们可以通【tōng】过跟不同的专【zhuān】业机【jī】构合作，有【yǒu】企业【yè】级【jí】的，有产业级的，有智库类的，有工具类，有【yǒu】金融类，也有政策【cè】类的。 产业类的可以【yǐ】跟【gēn】地方产业集群政府合作，共建产业创新中【zhōng】心，引进创新资【zī】源和全球大企业创新体【tǐ】系。也【yě】可以跟【gēn】头部【bù】企业合作，建【jiàn】立产业创新生态【tài】，形成【chéng】新的产业集群。 
05 结语
未来二【èr】十年，世界格局会【huì】发生重大的改变，中【zhōng】国【guó】亦是。但不管如何，只【zhī】有【yǒu】开放和创【chuàng】新【xīn】，才【cái】能酝酿更大的机会，才能【néng】创造出更大的产业格局和发展空间。
